各营中的主将及不少武官虽然对他言听计从，但是更多的中下级武官和普通士兵们，却更亲近各营的宣教官。京畿都督府位列第三的宣教委员吴芳元，手中掌握的权力甚至已经超过了他这个参谋长，这显然让他非常不忿。
而在京营军中出现了针对食堂的闹事之后，新成立的士兵委员会联合宣教委员对于食堂伙食的监管，让营中的中上级军官相当的不舒服。
袁崇焕觉得，也许可以借着这个机会，打击一下负责督促条例实施的宣教委员们。因此才在今天的参谋会议上，向皇帝提出了修改条例的意见。
茅元仪却没有袁崇焕想的这么多，他对于自己呕心沥血建立起来的条例非常看重。当袁崇焕指责条例过于严格的时候，他丝毫没有顾忌两人之间的私谊，立刻站出来维护自己制定的条例了。
对于崇祯提出的问题，因为制定条例，同京营军士经常接触的他，立刻熟悉的回道：“五军都督府下辖的新军，和京畿都督府下辖的新京营，现在都是由京畿都督府提供统一的后勤管理。
两者的伙食标准都是一致的，一日三餐，分为大、中、小三个标准，普通士兵每日伙食：一斤六两米加上菜金，共计2分钱，普通军官每日伙食4分，各营主官及病号每日伙食6分。
京营陆军医院已经成立，医务人员尚有三分之二的缺额。京营新军军士的粮饷发放，已经完全转移到京营后勤管理处手中，现在尚未发现有拖欠的状况。
不过，臣听说部分将领身边的家丁，因为没有纳入到后勤管理的系统中，无法享受到普通军士的福利待遇，倒是对此有所不满。”
朱由检听完了之后，便平静的问道：“既然朝廷已经按时发放了粮饷，也保证了条例规定的各种待遇，那么为什么还有将士对此不满呢？
朕以为，除了这些将士有好逸恶劳的习惯之外，重要的是他们对于自己的使命缺乏了解。作为一名军士最主要的任务就是上战场作战，如果他们平时不操练，上了战场又如何能够作战？
各营军官们除了按照条例进行操练之外，也要进行作战意识的灌输。不是按照条例，在操场上走走正步，能够摆好阵型，就能成为一名军人的。
除了操练作战技能之外，最重要的是养成军人的心态，而不是依旧是平民的心态。朕宁可需要一群拥有狮子心脏的绵羊，也不需要一群有着绵羊心脏的狮子。
各级宣教委员，除了教授文字之外，还要对士兵们讲解各项条例在战场上的作用。下一次参谋会议，让京畿都督府和五军都督府的宣教委员也一起参加。”
孙承宗和鹿善继脸色顿时微微变了变，京畿都督府宣教委员吴芳元和五军都督府宣教委员周舫，原本都是默默无闻的锦衣卫中下级
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