得焦头烂额了。

　　甚至祖龙的郡县制还不完整，只能说是个半成品。

　　这光是皇权想要下县，影响到基层的前置条件都那么多了。

　　所以啊

　　崽，清醒一点。

　　秦始皇嬴政、汉高祖刘邦、光武帝刘秀、唐太宗李世民、宋祖赵匡胤、洪武大帝朱重八都整不明白的问题。

　　你就别去挑战这个难度了。

　　老流氓刘邦更是干脆，他投降了，直接妥协了，放弃去琢磨这方面的事情。

　　因为看到秦朝折腾这个，给自己折腾亡国了，老流氓又不是没这个眼光。

　　前车之鉴都在眼前了。

　　刘邦没这个必要再去整那么一出。

　　他学乖了，在继承秦朝制度，捡了一个郡县制的便宜以后，就在律令上选择了休养生息态势的无为而治，一度因为继承秦朝的缘故，也算是做到了皇权下县的地步。

　　这也是促进“文景之治”的一个基础，后来汉武帝独尊儒术以确立了皇权不下县的格局，这是儒家与皇家相互妥协的结果，慢慢的，国家对基层的控制力就下降了。

　　值得一提的是，皇权不下县这个问题暴露最严重的一个时代，其实是东汉时期。

　　光武帝刘秀确实在军事上很厉害，但是呢，他这个立国之本有些尴尬。

　　客观来说，东汉这个政权天生就是妥协与权衡的产物，刘秀通过说服与收编获得了支持他的军事力量，并采用一种利益平衡的做法来获得了天下。

　　当然在这个过程中，刘秀的军事能力也很杰出。

　　可借助他人的力量所带来的妥协，致使东汉时期的地方势力迅速膨化。

　　皇权不下县这个问题，在东汉时期彻彻底底的尖锐化。

　　可以说，世家势力能膨胀成这样，也是在皇权一步一步妥协的过程中，慢慢养出来的。

　　东汉政权把世家这个怪物养得最大最肥，魏晋更是直接成为了世家统治的时代，不断地提高世家阶级的地位，随后整个魏晋南北朝将这个恶果给吞了下去。

　　这些问题以至于到了实力强盛的大唐，连李世民都要为此费神，即便是强如天策上将的唐太宗，在推广了诸多政策后，依然没能成功地弱化世家地位。

　　不过，苏为英已经在考虑‘皇权不下县’的问题，也是侧面证明了大晟王朝正在进入一个和平时期，一个君主想要中央集权，提高中央话语权的时代。

　　【同辉三年十一月，苏为英请来自己的阿父陆成安入宫详谈政务。】

　　【在一番闲聊之下，苏为英决定既然很难让皇权深入基层，那就打乱基层的生态环境，让这些地方难以构成新的豪强。】

　　【按照县城以下的村镇规模，苏为英详细分化了其中的职务。】

　　【按照每年所交税的高低，让村镇之中的富户，轮流接管村镇，而他们的主要职责就是代表政府征缴税粮。】

　　【在村里，纳税最高的前十

　　请收藏：https://m.bq65.cc

（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）