，他也没有特意进行改动，除了子爵，男爵，勋爵三个他可以随意给予之外，对他治下的民众，也细细分了等级。

　　因为这里位于边疆地带，有其余部族之人，成分比较复杂，为了进行身份上的详细区分，也是没有办法的事情。

　　这个问题在定陶当然是不存在的，因为在定陶定居的，基本都是纯正的曹国人，中央政府对此有很详细的户籍制度。

　　到了何平这边，这么庞大的工作自然没办法立刻完成，不过对于何平来说也不是什么难事。

　　他把治下的人分为了三个阶级。

　　首先是公民等级，能拿到这个身份的人，大部分是从定陶城迁徙过来的，这部分精英是何平崛起的班底，在关系上也更加亲近何平，基本不存在背叛的可能。

　　除此之外，松山城本来生活的公民也被分到了平原侯领地的公民身份。

　　这座城池没有自立的心，武道也不昌盛，市民们都比较自由，何平也没有区别对待。

　　最后一部分则是东石城各大家族的子弟了。

　　这部分的人就少了很多，毕竟在东石城，有大量不能够称为人的存在。

　　以上便是公民身份的全部人员，今后侯府军队的士兵，也只会从这个阶层的人里面挑选。

　　当然已经提前进入军队的，即便之前是土匪出身，那也算是一只脚踏入了上等民阶层，只要在后续的服役过程中，不犯什么罪，那在从部队退役之后，同样能够拿到公民的身份。

　　第二个等级的，则是那些暂时定居在何平领地上的人，这部分人被称作是城市的居民，而不是市民。

　　因为商路的往来以及各地之间的人口流动，有许多并没有直接向何平效忠的人。

　　这部分民众，就被称作市民。

　　其中包括了以自己利益为重的商人与生活在东石城的自由民。

　　这些需要向上面缴纳税收，但是不需要像公民那样履行大部分对平远城的义务，例如兵役制度之类的，当然他们所享受的福利也没有公民等级那么好。

　　在境内受到的保护力度也没有那么大，比如同样有两个人落水，都可以证实他们的身份。

　　一个是公民，另一个是居民，那最先获救的一定是公民，甚至即便是营救居民更加容易一些，这个选项也要再往后靠靠。

　　最后一个层级的人，就是奴隶了。

　　这里的奴隶又分作两类，一个是属于侯府的奴隶，包括军队俘虏的大量土匪，与大量的夷人，都是属于这一类。

　　这类人何平到是没有亏待他们，只要他们认真干活，完成指标，好吃好睡还能有休息，甚至如果生病了，也会酌情邀请医师来给他们医治。

　　实际上这些人也不过是失去了自由行动的权利，只能专心为何平的事业奋斗，成为一颗勤奋的螺丝钉而已。

　　说实话他们中的大部分人，尤其是夷人，都觉

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